1945. szeptember 5-én összeült Budapesten az Ideiglenes Nemzetgyűlés, amelynek egybehívását a Szövetséges Ellenőrző Bizottság addig megakadályozta. 1944 decemberétől, az alakuló ülést követően az Ideiglenes Nemzetgyűlés Politikai Bizottsága gyakorolta a parlament ellenőrző funkcióit, a kormány rendeleti úton kormányzott. A Nemzetgyűlés budapesti ülése törvényerőre emelte a kormány addigi rendeleteit, így a nagybirtokrendszer megszüntetéséről és a földműves nép földhöz jutatásáról szóló határozatot, valamint helyben hagyta a Németországnak szóló hadüzenetet és a moszkvai fegyverszüneti egyezmény aláírását, elfogadta a választójogról, a közterhekről és a fedezendő kiadásokról szóló törvényeket. Törvényt alkotott az állami szuverenitásról, valamint a Nemzeti Főtanácsról, mint kollektív államfői testületről.