Henry Morgenthau amerikai pénzügyminiszter egy Németországot sújtó büntetőbéke tervét terjeszti elő, amely az eddig megtárgyalt feltételek közül a legsúlyosabbakat foglalja össze. Németországot politikailag és gazdaságilag jelentéktelenné kell zülleszteni. A Morgenthau-terv lényegi pontjai: Németország teljes leszerelése, a háborús bűnösök megbüntetése, a megszállt területekről elrabolt tulajdonok visszaadása, jóvátételi szolgáltatások leszerelendő ipartelepek átadásával, a külföldi német követelések lefoglalása és Németországon kívüli kényszermunka. Kelet-Poroszországot át kell adni a Szovjetuniónak, Dél-Sziléziát Lengyelországnak, a Rajna-Mosel-térséget Franciaországnak.