A közigazgatás, a gazdaság és a hadsereg reformjával összefüggésben I. Péter rendeleteket hoz a régi orosz hagyományok visszaszorítására: az óhitűek 50 rubel szakálladót kötelesek fizetni. I. Péter, a nyugat-európai állam és közigazgatás rendjének a csodálója, nemcsak az államot és a hadsereget, hanem a társadalom rendjét is meg akarja reformálni, a gazdaságot pedig nyugat-európai mintára fejleszteni. Franciaország példáját követve (1666) támogatja a gobelin és textilmanufaktúrák alapítását, a hajóépítést és szakképzett munkaerőt, kézműveseket, kereskedőket és katonatiszteket hozat külföldről Moszkvába, hogy segítségére legyenek a "felülről végrehajtott forradalomban". A reformintézkedések összességükben az állam pénzügyi és katonai erejének növelését célozzák.